【摘要】:虽然近年来西安一系列城镇化政策的落实，为农民进城务工生活提供了平台，但农民进城后仍有隐忧。对此，国家统计局西安调查队的调查显示，农民市民化还要越过七大障碍。http://www.mayiw.com/
社会保障低
缴“五险一金”的仅占11.6%
大多数农民工，对于国家出台的各类劳动保障政策了解较少或不全面，不能通过法律保护自身的劳动权益。调查显示，前三季度，单位或雇主未缴纳保险的占88.4%，缴纳“五险一金”的仅占11.6%。同时，劳动保障意识较差。从劳动关系看，未签订任何合同的占57.9%。当遇到劳动纠纷、务工人员利益受到侵害时，其合法权益难以得到保证和及时解决，增加了外出务工的风险。
公共服务弱
急需解决教育、住房和医疗
调查显示，在农民工进城后最急需解决的公共服务中，居前三位的是教育、住房和医疗，占比依次是72.6%、55.8%和51.6%。特别是农民工子女义务教育问题，由于户籍不在当地，农民工子女入学困难，即使能够入学，也不能享受与城里孩子同等福利待遇。其次最受关注的依次是最低生活保障占38.2%，养老保险占34.7%，劳动就业与技术培训占27.6%。
财力支撑难
转移转化约需800亿~1000亿元
调查显示，认为“农民工市民化所需成本”应由中央财政和地方财政负担的分别占37.9%和32.9%。据测算，目前农民工市民化政府需要支出的公共服务平均成本在8万~10万元，主要是让农民工享有与本地市民相同的各项权利和公共服务所需要的公共投入，包括医疗保障成本、养老保险成本等。西安目前有农民工106万人，转移转化约需800亿~1000亿元，以目前财力难以支撑农民工市民化。
劳动技能缺
最希望学习创业开店技术
在温饱问题根本解决后，农民的新期盼与政府服务出现落差。农民劳动致富、改善生活的愿望强烈，但致富门路单一、劳动技能缺乏，非常渴望政府提供技术和经营方面的帮助，大多数人想学好一门手艺、举家进城落户。调查显示，在农民工最希望参加的职业培训中，居首位的是创业开店技术占32.1%，农业种植技术占15.5%，机动车驾驶占11.3%，建筑施工占10.5%。
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