《刑法修正案(八)》，增设了拒不支付劳动报酬罪。新增的“拒不支付劳动报酬罪”，把原来由行政手段、民事手段调整的一般违法行为，规定为由刑事手段打击的严重违法行为。http://www.mayiw.com/
《刑法修正案(八)》，增设了拒不支付劳动报酬罪。新增的“拒不支付劳动报酬罪”，把原来由行政手段、民事手段调整的一般违法行为，规定为由刑事手段打击的严重违法行为。
随着我国经济建设的迅猛发展，外出务工人员的数量逐年增加，既缓解了农民的就业压力，又在一定程度上增加了农民的收入，改善了群众生活，这是好事。但是必须指出的是，劳动者的报酬(尤其是农民工)被拖欠的情况仍时有发生，前二年还发生过让温总理帮忙讨薪的典型案例;而与此同时恶意欠薪的情形也十分严重，由此引发的堵路、堵门、冲击国家机关等群体性暴力事件也频频发生，甚至各地还发生过多起农民工因为讨薪而杀死老板一家的极端恶性案件，社会影响极坏。
在此情况下，2011年2月，全国人大常委会通过了《刑法修正案(八)》，增设了拒不支付劳动报酬罪。新增的“拒不支付劳动报酬罪”，把原来由行政手段、民事手段调整的一般违法行为，规定为由刑事手段打击的严重违法行为，被认为是惩治欠薪恶行的“尚方宝剑”，将有利于对此类行为的预防和打击。
至此，关于是否设立拒不支付劳动报酬罪的争论告一段落，但这并不意味着有关该罪的讨论也告终结。因为从2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式实施以来，对于“拒不支付劳动报酬”入罪应如何理解出现了许多认识上的分歧，加之目前没有出台相关的司法解释，以致于司法机关在处理此类案件时缩手缩脚瞻前顾后，进而导致实践中全国以此罪判决的案例寥寥。为此，笔者试着就“拒不支付劳动报酬”入罪的有关问题作简要探讨。
一、“拒不支付劳动报酬罪”入罪的立法目的。
从本罪的立法本意来看，其目的一是遏制恶意欠薪的现象，保障劳动者的合法权益。应该说，在当前人口众多劳动力市场供大于求的大背景下，又加上相关部门监管缺位处罚乏力，使得拒不支付劳动报酬行为违法成本极低，从而导致恶意欠薪行为在用工领域普遍存在，严重损害了劳动者的合法权益。有专家指出：“将'恶意欠薪'界定为犯罪行为，用刑事司法手段强制介入解决纠纷，对改变当前'拖欠是正常现象'的错误观念有重大意义，其威慑作用是肯定的。”二是维护稳定，保障民生。拒不支付劳动报酬行为不仅严重侵害劳动者的合法权益以及违反社会主义诚实信用的基本原则，更重要的是它引发众多群体性事件，严重影响社会和谐稳定，已经成为影响社会安定的重要隐患。加之时下资讯高度发达，在当前网络媒体铺天盖地网民围观力量空间壮大的情况下，更会让一丁点的负面效应无限放大，造成族群矛盾加剧，社会对立严重。因此应该说“拒不支付劳动报酬”入罪是保护劳动者特别是农民工等弱势群体的合法权益，维护社会和谐稳定的迫切需要。三是出于政治考量。在任何一个法治国家里都不允许有肆意践踏劳动者权益的情况的存在。在资本主义国家里不能允许，而我们作为一个社会主义国家，工人阶级是领导阶级，每个劳动者都是国家的主人，是社会主义的建设者，是一切财富的创造者，共同富裕是我们追求的终极目标，就更不能允许此类情形的存在，否则就会影响形象，落人以话柄。
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