社保人群全覆盖 2020年做到“应保尽保”

　　

　　这表明，扩大覆盖面仍然是目前我国社会保障建设的一个重要方面。胡晓义表示，《社会保险法》实施后，城镇职工参加五项社会保险成为法律赋予的强制性的义务，从前一些地区只缴“三险一金”的做法有望得到改善，迈向所有险种、应保尽保。

　　

　　他透露，将确保“十二五”期内基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，到2015年使养老保险覆盖人数达到8.07亿，医疗保险覆盖全部人口的95%以上,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作，到2020年使符合条件的各类人群都能有全面而完善的保障，实现真正意义上的全覆盖。

　　

　　其中，大学生将全部纳入城镇居民基本医疗保险制度。体制转轨的历史遗留问题有望彻底解决，把各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入基本医疗保障体系，把未参保集体企业已退休人员纳入基本养老保险制度，把国有企业等“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。考虑到新农保、城居保、新农合并非强制参保，今后还将探索建立激励机制，引导符合条件的人员积极参保、长期参保。

　　

　　全程覆盖：适应流动性，做好无缝对接

　　

　　●出台并落实养老保险和医疗保险在不同制度之间的衔接办法，打通城乡社会保险制度之间的转换路径；

　　

　　保证各类人员流动时的社会保障权益，最终建立覆盖全民的社会保险登记制度

　　

　　最近，《城乡养老保险制度衔接暂行办法》面向社会公开征求意见，引起广泛关注。搞面点加工的小袁，特意买了份报纸，反反复复看了几遍。

　　

　　小袁户籍在河南农村，18岁职校毕业后就出门打工，北京、上海都干过。“上过三四年城镇职工的养老保险，后来换工作又停了。去年，村里动员，家人给上了新农保。现在，新换的单位又要给办职工养老保险。”他觉得，国家出台措施允许城乡养老保险衔接，是件好事。他已经决定在城市里发展、参保，但他很担心，老了后如果回乡居住，能不能真的按缴费地的标准领取养老金？

　　

　　城镇化提速、流动性增加，越来越多的人和小袁一样，对社会保障提出更高要求——全覆盖不仅是让该参保的人参保，还应尽可能地使其在每一个阶段都能顺利参保。